Административный регламент
администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»

         1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда" (далее – регламент)  разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги. Административный регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия.

         1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются (далее – заявитель):

         - для предоставления служебных жилых помещений - граждане Российской Федерации, замещающие на постоянной основе выборные должности в органах местного самоуправления, муниципальные служащие, работники муниципальных учреждений здравоохранения, работники муниципальных учреждений образования, работники муниципальных учреждений культуры (либо уполномоченное лицо);

        -  для предоставления жилых помещений в общежитиях - граждане Российской Федерации, состоящие в трудовых отношениях с организациями, учреждениями и предприятиями города, работники системы органов внутренних дел (либо уполномоченное лицо);

        -  для предоставления жилых помещений маневренного фонда - граждане Российской Федерации (либо уполномоченное лицо):

·        занимающие жилые помещения по договорам социального найма, расположенные в домах, в которых проводится капитальный ремонт или реконструкция;

·        утратившие жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

·        у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

     1.3.  В соответствии с Жилищным кодексом РФ предоставление муниципальной услуги относится к компетенции органов местного самоуправления и осуществляется Администрацией Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация). 

     1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

      -   Конституцией Российской Федерации;

      - Жилищным кодексом Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ;

      -  Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";

      - Закон Республики Калмыкия от 3 ноября 2011г. №296 –IV-З «О правовом регулировании отдельных вопросов в сфере жилищных отношений»;

      -   Постановление Правительства Республики Калмыкия от 15 апреля 2011г. «Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Калмыкия»

      -  Уставом Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия;

      -  настоящим Регламентом;

      -  иными нормативно-правовыми актами.

     1.5. При предоставлении муниципальной услуги могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, следующие органы, учреждения и организации:

- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;

-   органы опеки и попечительства;

-   органы нотариата;

-   органы (организации) технического учета и технической инвентаризации;

     -   органы и организации, с которыми заявитель состоит в трудовых отношениях;

-   иные уполномоченные органы, учреждения и организации.

     1.6. В предоставлении муниципальной услуги принимает участие жилищная комиссия при администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – жилищная комиссии).

          1.7. Результатом предоставления муниципальной услуги являются принятие администрацией решения:

      - о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в форме постановления на основании рекомендации жилищной комиссии.

     - об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.

2. Требования к порядку исполнения муниципальной услуги

     2.1. Порядок информирования об исполнении муниципальной услуги (предоставления муниципальной услуги).

2.1.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до сведения заявителя:

- по телефону 8(84731) 91-7-67 заместитель Главы администрации;

- по телефону 8(84731) 91-8-67 общего отдела администрации;

- на официальном интернет-сайте администрации Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия  85205.rk08.ru.

 2.1.2. Прием письменных заявлений заявителей о предоставлении муниципальной услуги, выдача документов (мотивированных отказов) осуществляется ежедневно по адресу: Республика Калмыкия, г. Городовиковск, пер. Комсомольский, 3 (1 этаж), в рабочие дни  с 8.30 до 17.00.

Обед - 12.00 - 13.00.

Выходные дни: суббота - воскресенье.

 2.1.3. Перечни, виды документов, которые застройщики обязаны представить  для подготовки запрашиваемых документов, сроки их оформления (исполнения), а также образцы заявлений размещаются на информационных стендах по адресу: Республика Калмыкия, г. Городовиковск, пер. Комсомольский, 3 (1 этаж).

     2.2. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан лично в приемные часы специалисты администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию. Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

    2.3. В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист администрации, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

    2.4. Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.

    2.5. Ответ на обращение дается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

    2.6. Специалисты администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

    2.7.Письменный ответ на обращение, содержащий фамилию имя отчество и номер телефона исполнителя, подписывается Главой администрации либо уполномоченным им лицом и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

    2.8. В случае если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия имя отчество заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

    2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем в администрацию:

     2.9.1. С целью предоставления служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитиях муниципального специализированного жилищного фонда:

     - заявление гражданина согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту;

     - ходатайство руководителя предприятия (учреждения, организации) о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда;

     - паспорт или временное удостоверение личности (в случае отсутствия паспорта) заявителя и каждого члена его семьи (для несовершеннолетних членов семьи - свидетельство о рождении);

     - справка (выписка из домовой книги), заверенная подписью должностного лица, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах;

     - справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на территории Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Городовиковское РМО РК) у заявителя и членов его семьи;

      - копия трудового договора, трудовой книжки, заверенные отделом кадров;

      - документы, подтверждающие родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи (в том числе свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении);

     2.9.2.  Для принятия решения о предоставлении жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда:

      - заявление гражданина согласно Приложению № 1 к настоящему Регламенту;

      - паспорт или временное удостоверение личности (в случае отсутствия паспорта) заявителя и каждого члена его семьи (для несовершеннолетних членов семьи - свидетельство о рождении);

      - справка (выписка из домовой книги), заверенная подписью должностного лица, подтверждающая место жительство гражданина, подающего заявление, и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах;

      - справка органов государственной регистрации о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на территории Городовиковского РМО РК;

      - копия решения суда (в случае утраты жилых помещений в результате обращения взыскания на них);

      - акт, заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (при наличии);

      - документы, подтверждающие родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе свидетельство о заключении брака, свидетельства о рождении.

       2.10. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

       - предоставление заявления и документов лицом, не указанным в пункте 1.2.  настоящего Регламента;

       - тексты документов написаны неразборчиво, без указаний фамилии, имени, отчества физического лица, адреса его места жительства, в документах имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.

      2.11. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

     Отказ в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда допускается в случае если:

      - не представлены документы, предусмотренные в пункте 2.9. настоящего Регламента;

      - у гражданина и (или) членов его семьи на территории Городовиковское РМО РК выявлены жилые помещения на праве собственности, социального найма, найма (при получении служебного жилого помещения и жилого помещения в общежитии);

       - в представленных заявителем (или иными должностными лицами) документах выявлены сведения, не соответствующие действительности;

        - отсутствуют свободные жилые помещения специализированного жилищного фонда.

 2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

      3.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

      3.1.1. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда принимается не позднее 30 календарных дней со дня предоставления заявления и документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Регламента;

        3.1.2. Специалист администрации  не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения, уведомляет гражданина, подавшего заявление, о предоставлении либо об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, выдав ему под расписку или направив по почте документ (извещение, уведомление, письменный ответ), подтверждающий принятие такого решения;

        3.1.3. В случае принятия решения о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в течение 7 рабочих дней заключается договор найма специализированного жилого помещения.

       3.2. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 30 минут, максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 15 минут. Срок получения результата о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда либо об отказе в предоставлении составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения.

       3.3. Заявление регистрируется в общем отделе администрации в день его представления в Учреждение с документами, предоставленными заявителем для предоставления муниципальной услуги.

       3.4.  Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

       3.4.1. Помещения Учреждения для исполнения муниципальной услуги должны быть оснащены компьютерной техникой, оргтехникой и офисной мебелью;

        3.4.2. Под сектор ожидания очереди отводится помещение, площадь которого определяется в зависимости от количества граждан, обращающихся в Учреждение;

   3.4.3. Места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов.

   3.5. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:

   3.5.1. Прием заявлений о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и приложенных к ним документов;

   3.5.2. Регистрация заявлений;

   3.5.3. Анализ сведений о наличии (отсутствии) оснований для предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

   3.5.4. Подбор и предложение заявителю варианта жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда для осмотра;

   3.5.5. Подготовка информации и предложений для рассмотрения на заседании жилищной комиссии;

   3.5.6. Принятие решения жилищной комиссии о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда;

   3.5.7. Подготовка постановления администрации "Об утверждении предложений жилищной комиссии";

   3.5.8.  Уведомление гражданина о принятом решении;

   3.5.9. При принятии решения о предоставлении жилого помещения заключение договора найма специализированного жилого помещения.

        3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.

   3.7. Прием заявлений и документов от граждан о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда:

   3.8. Специалист администрации в установленные дни осуществляет прием от заявителей документов, указанных в пункте 2.9. настоящего Регламента (документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, представляются в оригиналах и копиях. Копии документов после их проверки на соответствие оригиналу заверяются лицом, осуществляющим прием документов. Все остальные документы предоставляются в оригиналах);

   3.9. Специалист администрации на приеме документов от заявителя проверяет полноту, правильность оформления и заверения представленных документов;

   3.10. Заявление в день предоставления в администрации регистрируется в общем отделе администрации;

   3.11. Специалист администрации в течение двух рабочих дней с момента поступления заявления подготавливает информацию и передает заявление со всеми документами для рассмотрения на заседании жилищной комиссии и подготовки проекта постановления администрации.

   3.12. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда:

   3.13. Специалист администрации в течение пяти рабочих дней с момента получения документов из Общего отдела готовит предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда для рассмотрения на заседании жилищной комиссии;

    3.14. На основании предложений жилищной комиссии о предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, отказа в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда, специалист администрации в день проведения заседания жилищной комиссии готовит проект соответствующего постановления администрации и направляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов. Согласование проекта проводится в течение 10 рабочих дней;

    3.15. Постановление администрации о предоставлении (отказе в предоставлении) жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда является решением по существу заявления;

    3.16. С учетом принятых решений специалист администрации в течение трех рабочих дней с момента принятия решения готовит выписки из постановления администрации по каждому заявителю и уведомляет о принятом решении гражданина в письменной форме. Решение может быть обжаловано гражданином в судебном порядке;

         3.17. Специалист администрации в течение двух рабочих дней с момента получения документов готовит проект договора найма специализированного жилого помещения и передает в общий отдел для подписания уполномоченным Главой администрации лицом;

    3.18. Специалист администрации на личном приеме знакомит гражданина с подписанным договором;

    3.19. После ознакомления гражданин в присутствии специалиста администрации подписывает договор;

    3.20. Специалист администрации вносит сведения о заключенном договоре в книгу выдачи договоров найма на специализированные жилые помещения. Первый экземпляр договора выдается гражданину, второй экземпляр и документы хранятся в администрации.

     3.21. В случае отказа в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда документы заявителя хранятся в администрации;

      4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при исполнении услуги, осуществляется заместителем Главы администрации.

      4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами администрации Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

      4.3.  Контроль за полнотой и качеством исполнения услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков исполнения услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе исполнения услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов администрации.

            4.4. Проверки могут быть:

      - плановыми;

      - внеплановыми по конкретному обращению граждан.

            При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.

       4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков исполнения услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными актами.

           5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, участвующих в осуществлении услуги во внесудебном или судебном порядке.

           5.2. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при осуществлении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке:

            - зам. Главе администрации (если обжалуются действия (бездействия) специалиста администрации);

       - Главе администрации (если обжалуются действия (бездействия) зам. Главы администрации.

      5.3. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем) и содержать:

     - фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;

     - наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица или специалиста, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

     - существо нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).

      5.4. К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства и доводы. Гражданин имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

            5.5. Гражданин вправе получить на жалобу письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением следующих случаев:

     - если в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

     - если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией с уведомлением гражданина о переадресации жалобы;

     - если текст жалобы не поддается прочтению, она не подлежит направлению на рассмотрение в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

      - если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

      - жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

           - при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа по существу поставленных в ней вопросов с одновременным уведомлением гражданина, направившего жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

         - если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно (не менее трех раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, может быть принято решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и более ранние обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением о данном решении гражданина, направившего жалобу.

     5.6. Жалоба должна быть рассмотрена в тридцатидневный срок со дня ее поступления. В случае, если по жалобе требуется провести дополнительное расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно, с указанием причин его продления.

     5.7. Результаты досудебного обжалования:

       - признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при оказании муниципальной услуги, и отказ в удовлетворении жалобы;

      - признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица, принятых при оказании муниципальной услуги, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.

           Обращения заявителей (заинтересованных лиц), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

          5.8. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействие должных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги в суде общей юрисдикции.

приложения в прикрепленном документе