Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет и предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная ...
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия
|
|
Хальмг Танhчин Городовиковск балhсна муниципальн администрацин бyрдэцин тогтавр |
359050, Республика Калмыкия, г. Городовиковск, пер. Комсомольский 3,
тел/факс (84731) 91-7-67, 91-8-67, e-mail: ggmo@mail.ru
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- « 10 » марта 2017 г. № 51-п г. Городовиковск
|
|
Об утверждении административного регламента администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет и предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия».
|
В целях организации предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет и предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия», руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия
постановляю:
1. Утвердить административный регламент администрации Городовиковского ГМО РК предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет и предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия» (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Муниципальный Вестник Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия» и подлежит размещению на официальном сайте администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия Ковтунова Д.В.
Глава ГГМО РК (ахлачи) С. Середа
Приложение к постановлению
администрации Городовиковского
городского муниципального
образования Республики Калмыкия
« 10 »__марта____2017г. № 51
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Постановка граждан на учет и предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Постановка граждан на учет и предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия» (далее - регламент), разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги по постановке граждан на учет и предоставления однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия» (далее - муниципальная услуга), и устанавливает порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – администрация Городовиковского ГМО РК) в ходе осуществления полномочий по предоставлению указанной муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется отдельным категориям граждан Российской Федерации, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на однократное бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – заявитель).
От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Городовиковского ГМО РК.
Место нахождения администрации Городовиковского ГМО РК: Республика Калмыкия, г. Городовиковск, пер. Комсомольский, 3.
Адрес официального сайта администрации Городовиковского ГМО РК в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: /admgorodovikovsk.ru/.
График работы Администрации Городовиковского ГМО РК:
понедельник - пятница: с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00.
Информация о графике (режиме) работы администрации Городовиковского ГМО РК:
- сообщается по телефонам: 8(84731)91867, 8(84731)91867;
- размещается на официальном сайте администрации Городовиковского ГМО РК.
1.4. Место нахождения отдела АУ «МФЦ» по Городовиковскому району (далее – отдел АУ «МФЦ»): Республика Калмыкия, Городовиковский район, г. Городовиковск, ул. Садовая, д.7.
График работы отдела АУ «МФЦ»: понедельник – суббота с 9.00 до 18.00.
Информация о графике (режиме) работы и местонахождении отдела АУ «МФЦ»:
- сообщается по телефонам: 8(84731)91533;
- размещается на официальном сайте: www.mfc@rk08.ru.
1.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, может быть получена заявителями:
1) по телефонам, указанным в пунктах 1.3, 1.4 настоящего регламента;
2) в порядке личного обращения в соответствии с графиком работы администрации Городовиковского ГМО РК;
3) в порядке письменного обращения в администрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) с информационного стенда, расположенного в администрации Городовиковского ГМО РК;
5) в отделе АУ «МФЦ».
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается:
1) на информационном стенде, расположенном в администрации Городовиковского ГМО РК;
2) на официальном сайте администрации Городовиковского ГМО РК в сети Интернет, указанном в пункте 1.3 настоящего регламента;
3) на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) –https://gosuslugi.ru и на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия – pgu.egov08.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - «Постановка граждан на учет и предоставление однократно бесплатно в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Городовиковского ГМО РК
Организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия.
2) Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Калмыкия;
3) Автономное учреждение Республики Калмыкия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;
При предоставлении муниципальной услуги участвует Комиссия по землепользованию и застройке Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – Комиссия), состав и Положение о которой утверждены постановлением администрации Городовиковского ГМО РК.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации Городовиковского ГМО РК о постановке на учет граждан, имеющих право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков;
- постановление администрации Городовиковского ГМО РК об отказе в постановке на учет граждан, имеющих право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков;
- постановление администрации Городовиковского ГМО РК о снятии с учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельных участков;
- постановление администрации Городовиковского ГМО РК о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Решение о постановке на учет для предоставления земельного участка гражданина, имеющего право на получение земельного участка либо об отказе в постановке на учет с указанием причины отказа должно быть принято в течение 30 дней со дня поступления заявления в администрацию Городовиковского ГМО РК.
2.4.2. Решение об исключении гражданина из Реестра граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, принимается администрацией Городовиковского ГМО РК на основании решения Комиссии с учетом заявлений граждан и (или) иных документов, поступивших от соответствующих органов или организаций, не позднее пяти рабочих дней после выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом 2.8 Порядка однократного бесплатного предоставления в собственность гражданам земельных участков, находящихся в собственности Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденного решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 18 октября 2011 г. №37 (с изм. и доп.).
2.4.3. Решение о предоставлении земельного участка принимается администрацией Городовиковского ГМО РК не позднее двух недель с даты официального опубликования Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления однократно бесплатно в собственность льготной категории граждан.
В указанный срок для предоставления муниципальной услуги не включен период времени на проведение работ по планировке территории, кадастровых работ и постановки земельного участка на кадастровый учет.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
1) Конституцией Российской Федерации («Российская газета», от 25 декабря 1993 года № 237);
2) Земельным кодексом Российской Федерации («Российская газета», от 30.10.2001 года №211-212);
3) Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 года №190-ФЗ («Российская газета», от 30.12.2004 года № 290);
4) Федеральным законом от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» («Российская газета», от 30.10.2001года № 211-212);
5) Федеральным законом от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» («Российская газета», от 01.08.2007 года №165);
6) Федеральным законом от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», от 08.10.2003 года № 202);
7) Федеральным законом от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», от 30.07.2010 года № 168);
8) Федеральным законом от 07.01.2003года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» («Российская газета», от 10.07.2003 года № 135);
9) Законом Республики Калмыкия от 09.04.2010 года №177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» (газета «Хальмг Унн» от 13 апреля 2010 г. №62);
10) Уставом Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 28.03.2016 года №18 («Муниципальный Вестник Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия», № 9 от 27.04.2016);
11) Правилами землепользования и застройки Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденными решением Собрания депутатов Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 09.08.2013 года № 36 («Муниципальный Вестник Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия», № 13 от 30.08.2013);
12) Положением о Комиссии по землепользованию и застройке Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, утвержденным постановлением администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия от 14.01.2014 года №16-п.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление гражданина, имеющего право на получение земельного участка о постановке на учет для предоставления земельного участка (Приложение №1 к настоящему регламенту).
Для предоставления муниципальной услуги к заявлению заявитель должен приложить следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем);
- удостоверение участника Великой Отечественной войны установленного образца;
- свидетельство о рождении ребенка, при наличии усыновления либо опеки (попечительства) детей - документ, подтверждающий факт установления усыновления либо опекунства (попечительства), удостоверение многодетной семьи;
- свидетельство о рождении ребенка, при наличии усыновления либо опеки (попечительства) детей - документ, подтверждающий факт установления усыновления либо опекунства (попечительства), документ, подтверждающий факт установления инвалидности;
- справка с места работы, подтверждающая занятость не менее 75 процентов нормы рабочего времени;
- удостоверение ветерана боевых действий и документ, удостоверяющий факт признания его нуждающимся в жилом помещении по месту постоянного проживания.
При предоставлении копий документов, указанных в настоящем пункте, заявителем также должны быть представлены их оригиналы, которые после сверки возвращаются заявителю.
Если копии документов представляются без предъявления подлинников, то они должны быть нотариально заверены.
Указанные в настоящем пункте документы и заявление могут быть заявителем поданы через АУ «МФЦ», направлены в форме электронных документов или посредством почтовой связи на бумажном носителе.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить:
- выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- справка органов регистрации актов гражданского состояния;
- копия решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей или лица, его заменяющего, родительских прав, о признании одного из родителей или лица, его заменяющего, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (при наличии);
- сведения о наличии или отсутствии реализованного заявителем права на однократное получение земельного участка в собственность бесплатно;
- сведения о постоянном проживании на территории Республики Калмыкия в течение пяти лет и более до дня подачи заявления в целях получения земельного участка.
2.8. Не допускается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления, а также находящихся в распоряжении государственных органов и подведомственных им организациях, представляемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если заявитель не представил их самостоятельно (за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Гражданину, имеющему право на получение земельного участка, подавшему заявление о предоставлении земельного участка, выдается расписка в получении этих документов (с указанием их перечня, даты и времени) специалистом, осуществляющим прием документов.
2.10. Основаниями для отказа в приеме у заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- непредставление заявителем сведений и документов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим регламентом;
- несоответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Республики Калмыкия, настоящего регламента, при выявлении данного факта до начала проверки документов, а также полноты и достоверности содержащихся в них сведений.
2.11. Основания для приостановления муниципальной услуги:
- поступление от заявителя или от доверенного лица письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги;
- наличие судебного акта, приостанавливающего предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга приостанавливается на срок, указанный в заявлении о приостановлении предоставления услуги, и в судебном акте, приостанавливающем предоставление муниципальной услуги.
2.12. Основания для отказа в постановке на учет гражданина, имеющего право на однократное бесплатное предоставление земельного участка:
1) если право на однократное бесплатное предоставление земельного участка ранее реализовано;
2) не представление документов, подтверждающих право заявителя на однократное бесплатное предоставление земельного участка, из числа указанных в пункте 2.6. настоящего регламента;
3) отсутствие сведений, подтверждающих факт постоянного проживания на территории Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, факт постоянного проживании на территории Республики Калмыкия в течение пяти лет и более до дня подачи заявления в целях получения земельного участка.
2.13. Основания для снятия с учета гражданина, имеющего право на однократное бесплатное предоставление земельного участка:
1) заявление о снятии с учета;
2) выезд на постоянное место жительства за пределы города Городовиковска;
3) выявление в представленных заявителем документах, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, сведений, не соответствующих действительности;
4) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства);
5) в случае смерти заявителей или объявления их умершими - участников Великой Отечественной войны, педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций, ветеранов боевых действий;
6) в случае смерти ребенка или объявления его умершим заявителей - граждан, имеющих в составе своей семьи трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство), имеющих в составе своей семьи ребенка-инвалида, в том числе усыновленного, принятого под опеку (попечительство);
7) предоставление земельного участка однократно бесплатно в собственность;
8) снятие заявителей – ветеранов боевых действий с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
2.14. Основания для отказа в предоставлении однократно бесплатно земельного участка действующим законодательством не предусмотрены.
2.15. Услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.
2.16. Порядок, размер и основания для взимания платы за предоставление муниципальной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.17. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, при получении результата предоставления муниципальной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, не должен превышать 15 минут.
2.18. Помещения для работы с заявителями (далее - помещения) размещаются в здании администрации Городовиковского РМО РК. Помещения оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами.
Помещения оборудуются вывесками с нумерацией кабинетов, наименований отделов и указанием фамилии, имени, отчества и должности начальника отдела, а также режима работы и приема заявителей.
Места ожидания оборудуются в соответствии с санитарными и противопожарными нормами и правилами.
В местах для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов размещаются информационные стенды, столы и стулья.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг и официальном сайте администрации Городовиковского ГМО РК.
Оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации заявителями.
Помещения должны обеспечивать условия доступности для лиц с ограниченными возможностями:
- условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется услуга, а также для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использование кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;
- оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение на автостоянке не менее 10% мест для парковки автомобилей инвалидами и соблюдение порядка их использования.
2.19. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- заявительный порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Регламентом;
- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Городовиковского ГМО РК в сети «Интернет» /admgorodovikovsk.ru/, на региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия – pgu.egov08.ru.
- иные требования, в том числе учитывающие особенности подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.20. Специалисты администрации Городовиковского ГМО РК, АУ «МФЦ», участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивают обработку и хранение персональных данных заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.21. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдачу документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, также осуществляет АУ «МФЦ».
2.22. В процессе предоставления муниципальной услуги заявитель вправе обращаться в администрацию Городовиковского ГМО РК за получением информации о ходе предоставления муниципальной услуги, лично, по почте, через АУ «МФЦ» либо с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Муниципальная услуга состоит из следующих административных процедур и действий:
1) Постановка на учет отдельных категорий граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка.
2) Предоставление однократно бесплатно в собственность земельного участка.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему регламенту.
3.1. Административная процедура «Постановка на учет отдельных категорий граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка» содержит следующие административные действия:
- прием и регистрация заявлений о постановке на учет и предоставлении однократно бесплатно в собственность земельных участков;
- экспертиза представленных документов, направление межведомственных запросов и подготовка пакета документов для рассмотрения Комиссией;
- рассмотрение документов на заседании Комиссии, принятие Комиссией решения о постановке на учет, об отказе в постановке на учет, снятии с учета;
- подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК о постановке на учет, об отказе в постановке на учет, снятии с учета, выдача (направление) заявителю уведомления администрации Городовиковского ГМО РК о принятом Комиссией решения;
- формирование Реестра граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее – Реестр), учетного дела заявителя;
- подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Реестра, о внесении изменений, дополнений в Реестр, официальное опубликование.
3.2. Административная процедура «Предоставление однократно бесплатно в собственность земельного участка» включает следующие административные действия:
- формирование Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления однократно бесплатно в собственность льготной категории граждан, подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления однократно бесплатно в собственность льготной категории граждан, его опубликование;
- подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, выдача (направление) заявителю копии постановления администрации Городовиковского ГМО РК.
Административная процедура «Постановка на учет отдельных категорий граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка»
3.3. Административное действие «Прием и регистрация заявлений о постановке на учет и предоставлении однократно бесплатно в собственность земельных участков».
Основанием для начала административного действия является поступление в администрацию Городовиковского ГМО РК или в АУ «МФЦ» документов, указанных в пункте 2.6 или пунктах 2.6., 2.7. (в случае предоставления документов заявителем по собственной инициативе) настоящего регламента.
3.3.1. Специалист администрации Городовиковского ГМО РК (выполняющий должностные обязанности секретаря) (далее – специалист администрации Городовиковского ГМО РК), АУ «МФЦ», осуществляющий прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;
- осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, отсутствия в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов проставляет на копиях документов отметку «Сверено с оригиналом» и возвращает подлинники документов заявителю (заявителям) либо представителю заявителя (заявителей).
3.3.2. При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 2.10 настоящего регламента, специалист администрации Городовиковского ГМО РК, АУ «МФЦ», осуществляющий прием документов, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа.
В случае получения документов посредством почтового, электронного отправления специалист администрации Городовиковского ГМО РК в течение 2 рабочих дней готовит письменный отказ в приеме документов в адрес заявителя, направляет на подпись Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, после подписания отправляет письменный отказ заявителю.
3.3.3. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов специалист администрации Городовиковского ГМО РК, АУ «МФЦ» выдает заявителю расписку о приеме документов (приложение №3 к настоящему регламенту).
В случае получения документов посредством почтового, электронного отправления специалист администрации Городовиковского ГМО РК в течение 1 рабочего дня направляет в адрес заявителя расписку о приеме документов, регистрирует документы, после резолюции руководителя передает на исполнение специалисту администрации Городовиковского ГМО РК – секретарю Комиссии по землепользованию и застройке Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – секретарь Комиссии).
3.3.4. Максимальная продолжительность административного действия не должна превышать 3 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.4. Административное действие «Экспертиза представленных документов, направление межведомственных запросов и подготовка материалов для рассмотрения Комиссией».
3.4.1. Основанием для начала исполнения данного административного действия является поступление зарегистрированного пакета документов секретарю Комиссии.
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7. настоящего регламента, Секретарь Комиссии в срок не более пяти рабочих дней со дня их поступления направляет межведомственные запросы (в соответствии с частью 3 статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных или муниципальных услуг»):
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия - о наличии или об отсутствии у заявителя (заявителей) зарегистрированных прав на земельный участок;
- в органы регистрации актов гражданского состояния – о предоставлении сведений о заявителях (о перемене имени, смерти, заключении, расторжении брака);
- в судебные органы – о предоставлении копии решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей или лица, его заменяющего, родительских прав, о признании одного из родителей или лица, его заменяющего, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
- в территориальные органы миграционной службы – о предоставлении сведений о регистрации заявителя.
Межведомственный запрос формируется и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Срок исполнения запроса не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления.
3.4.2. После получения в рамках межведомственного взаимодействия сведений, документов секретарь Комиссии формирует пакет документов для рассмотрения на заседании Комиссии.
3.4.3 Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 10 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.5. Административное действие «Рассмотрение документов на заседании Комиссии, принятие Комиссией решения о постановке на учет, об отказе в постановке на учет, снятии с учета».
3.5.1. Основанием для начала исполнения административного действия является пакет документов, подготовленный секретарем Комиссии, для рассмотрения на заседании Комиссии.
3.5.2. Комиссия, рассмотрев пакет документов на заседании, принимает решение, если проголосовало более половины от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, о постановке гражданина на учет, об отказе в постановке на учет, о снятии с учета.
3.5.3. Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней готовит протокол заседания Комиссии, подписывает председателем Комиссии.
3.6. Административное действие «Подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК о постановке на учет, об отказе в постановке на учет, о снятии с учета, выдача (направление) заявителю уведомления о принятом Комиссией решения».
Основанием для начала исполнения административного действия является решение Комиссии о постановке гражданина на учет, об отказе в постановке гражданина на учет, о снятии с учета, оформленное в виде протокола заседания Комиссии.
3.6.1. Секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня готовит проект постановления администрации Городовиковского ГМО РК о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет или о снятии с учета, согласовывает указанный проект постановления с заместителем Главы администрации Городовиковского ГМО РК, юристом администрации Городовиковского ГМО РК и передает согласованный проект постановления на подписание Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия.
3.6.2. Секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня после получения копии постановления администрации Городовиковского ГМО РК о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет или о снятии с учета готовит уведомление о принятом Комиссией решения, передает специалисту администрации Городовиковского ГМО РК.
3.6.3. Специалист администрации Городовиковского ГМО РК в течение 3 рабочих дней регистрирует и направляет его заявителю либо передает для выдачи заявителю в АУ «МФЦ».
3.6.4. Срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
3.7. Административное действие «Формирование Реестра граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, учетного дела заявителя».
Основанием для начала исполнения административного действия является постановление администрации Городовиковского ГМО РК о постановке на учет.
3.7.1. Секретарь Комиссии в течение 5 дней с даты принятия решения о постановке гражданина на учет для предоставления земельного участка вносит реестровую запись о гражданине в Реестр, формирует учетное дело гражданина, которое содержит документы, являющиеся основанием для включения гражданина в Реестр.
3.7.2. Формирование и ведение Реестра осуществляется по форме, утвержденной постановлением администрации Городовиковского ГМО РК от 8 августа 2014 года №187-п.
Внесение в Реестр реестровых записей производится в течение 5 дней со дня принятия решения о включении гражданина в Реестр или об исключении из Реестра.
3.7.3. Реестровый номер присваивается в порядке очередности в соответствии с датой поступления заявления и документов гражданина.
Секретарь Комиссии вносит соответствующие сведения в день принятия решения в журнал регистрации заявлений граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
3.7.4. Утвержденные Реестры как документы строгой отчетности хранятся на бумажных и электронных носителях в администрации Городовиковского ГМО РК 5 лет.
3.7.5. Срок исполнения административного действия составляет 5 дней со дня принятия решения о включении гражданина в Реестр или об исключении из Реестра.
3.8. Административное действие «Подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Реестра, о внесении изменений, дополнений в Реестр, официальное опубликование».
3.8.1. Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня включения гражданина в Реестр, или исключения из Реестра готовит проект постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Реестра, о внесении изменений, дополнений в Реестр, согласовывает его с заместителем Главы администрации Городовиковского ГМО РК, юристом администрации Городовиковского ГМО РК и передает согласованный проект постановления на подписание Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия.
3.8.2. Специалист администрации Городовиковского ГМО РК в течение 1 рабочего дня передает согласованный проект постановления на подписание Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия, после подписания регистрирует постановление администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Реестра или о внесении изменений, дополнений в Реестр.
3.8.3. Специалист администрации Городовиковского ГМО РК в течение 1 рабочего дня размещает постановление администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Реестра или о внесении изменений, дополнений в Реестр на официальном сайте администрации Городовиковского ГМО РК.
3.8.4. Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня получения копий данного постановления направляет его для официального опубликования в газете «Муниципальный Вестник Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия».
3.8.5. Срок исполнения административного действия не должен превышать 7 рабочих дней.
Административная процедура «Предоставление однократно бесплатно в собственность земельного участка»
3.9. Административное действие «Формирование Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления однократно бесплатно в собственность льготной категории граждан, подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Перечня земельных участков, предназначенных для предоставления однократно бесплатно в собственность льготной категории граждан, его опубликование».
3.9.1. Для включения в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления однократно бесплатно в собственность льготной категории граждан (далее – Перечень) администрация Городовиковского ГМО РК обеспечивает проведение работ по планировке, межеванию территории, постановке земельных участков на государственный учет, по регистрации права собственности на сформированные земельные участки.
3.9.2. Секретарь Комиссии в течение 1 рабочего дня готовит проект постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Перечня, согласовывает его с заместителем Главы администрации Городовиковского ГМО РК, юристом администрации Городовиковского ГМО РК и в течение 1 рабочего дня согласованный проект постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Перечня направляет Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия для подписания.
3.9.3. Специалист администрации Городовиковского ГМО РК в течение 1 рабочего дня размещает постановление администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Перечня на официальном сайте администрации Городовиковского ГМО РК.
3.9.4. Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней со дня получения копии данного постановления направляет его для официального опубликования в газете «Муниципальный Вестник Городовиковского районного муниципального образования Республики Калмыкия».
3.9.5. Срок исполнения административного действия не должен превышать 10 рабочих дней.
В данный срок не включается период времени на проведение работ по формированию земельных участков, финансирование которых осуществляется при наличии средств в бюджете Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия.
3.10. Административное действие «Подготовка и подписание постановления администрации Городовиковского ГМО РК о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, выдача (направление) заявителю копии постановления администрации Городовиковского ГМО РК».
Основанием для начала исполнения административного действия являются постановления администрации Городовиковского ГМО РК об утверждении Реестра, об утверждении Перечня.
3.10.1. Секретарь Комиссии в течение 2 рабочих дней готовит проект постановления администрации Городовиковского ГМО РК о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, согласно порядку очередности предоставления, исходя из даты и времени поступления заявлений граждан о постановке на учет и предоставлении земельного участка.
3.10.2. В течение 1 рабочего дня секретарь Комиссии согласовывает проект постановления администрации Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия с заместителем Главы администрации Городовиковского ГМО РК, юристом администрации Городовиковского ГМО РК.
3.10.3. Специалист администрации Городовиковского ГМО РК в течение 1 рабочего дня согласованный проект постановления администрации Городовиковского ГМО РК направляет Главе Городовиковского городского муниципального образования Республики Калмыкия для подписания.
3.10.4. Секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня получения копии постановления администрации Городовиковского ГМО РК о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка извещает заявителя посредством телефонной связи либо почтовым отправлением о предоставлении земельного участка, о выдаче указанного постановления, одновременно передает копии постановления в АУ «МФЦ» для выдачи заявителю (в случае подачи заявления через АУ «МФЦ»).
3.10.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры не должен превышать 30 рабочих дней.
4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации Городовиковского ГМО РК.
Текущий контроль осуществляется систематически на протяжении всей последовательности действий, входящих в состав административных процедур по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется заместителем Главы администрации Городовиковского ГМО РК.
4.3. Специалисты администрации Городовиковского ГМО РК несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур, установленных настоящим регламентом.
4.4. Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением муниципальной услуги путем получения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, предусмотренном настоящим регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) и решения, принятые администрацией Городовиковского ГМО РК и ее должностными лицами, при предоставлении муниципальной услуги на основании настоящего регламента.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе настоящим регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе настоящим регламентом, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе настоящим регламентом;
6) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в том числе настоящим регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба может быть направлена по почте, через АУ «МФЦ», использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта администрации Городовиковского ГМО РК, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.4. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.5. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
5.6. При подаче жалобы в электронном виде, документы, указанные в пункте 5.4. настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации.
5.7. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы администрация Городовиковского ГМО РК принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение в прикрепленном файле